Page 13 - العدد 36
P. 13
ﻴﺒﻌ ﺘﻟ
ﻨﺳ ﻨﺳ
ََ
ﻣ ﻣ
...ﺮ ِِ
ا ِ ﻒﻐَﺷ ﻦ تاﻮ ثﻼَﺛ
ﺔﺒﺨﻨﻟا ...ﺮ ﻴﺒﻌ ﺘﻟ ا ِ ﻒﻐَﺷ ﻦ تاﻮ ثﻼَﺛ
ىﺪﻟ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا ﻢﻴﻘﻟا ﺾﻌﺑ حﻼﺻإ ﻦﻜﻤﻳ ﻒﻴﻛ
ً
ﻼﺜﻣ ﺔﻧﺎﻣﻷا مﺪﻋو ةءﺎﻔﻜﻟا مﺪﻋ ؟ﻦﻴﻳﺮﺼﻤﻟا
ﻠﻌﻟ
ﺴﺣ ﺴﺣ
ﻠﻌﻟ
ﺔﻴﻠ ﺎﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮ ا ﺪﻋﺎﺴﻣ ذﺎﺘﺳأ ، ﻦ نزﺎﻣ.د
ﺔﻴﻠ ﺎﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮ ا ﺪﻋﺎﺴﻣ ذﺎﺘﺳأ ، ﻦ نزﺎﻣ.د
ً
نﺎﻛ اذإ ﺎﻣ ﺮﺒﺘﺨﻧ نأ ﻦﻜﻤﻤﻟا ﻦﻣ ؟ﻢﻛﺎﺣ ﻲﺴﺳﺆﻤﻟا قﺎﻴﺴﻟا ﻞﻫ ،ﺎﻴﻧﺎﺛ .ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ﺔﻈﺣﻼﻤﻟا ﻊﻗاو ﻦﻣ عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬﻬﺑ ﻲﺛﺎﺤﺑأ ﻲﻓ ﻢﺘﻬﻣ ﺎﻧأ
لوﺪﻟ) ﺔﻴﺒﻨﺟأ ةرﺎﻔﺳ ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻳ يﺬﻟا يﺮﺼﻤﻟا ﻒﻇﻮﻤﻟا كﻮﻠﺳ ًﻼﺜﻣ مﻮﻘﻳ ﻻ ﺮﺧآ ﺺﺨﺷ ﺎﻨﻣ يأ ﺪﻫﺎﺷ ةﺮﻣ ﻢﻛ ،ةءﺎﻔﻜﻟا مﺪﻌﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ
تﺎﻔﺼﻟا ﺲﻔﻨﺑ ﻒﻇﻮﻣ ﻦﻣ ةءﺎﻔﻜﻟا ﻦﻣ ﲆﻋأ ﺔﺟرﺪﺑ ﻪﻠﻤﻌﺑ مﻮﻘﻳ (ﺔﻴﺑﺮﻏ ﻲﻨﻬﻣ وأ ،عرﺎﺸﻟا ﻲﻓ سﺎّﻨﻛ وأ ،يوﺪﻳ ﻞﻣﺎﻋ ؟ﺔﺌﻔﻛ ةرﻮﺼﺑ ﻪﻠﻤﻌﺑ
ﺎﻣ ﺮﺒﺘﺨﻧ نأ ﻦﻜﻤﻤﻟا ﻦﻣ ؟ﺔﻳﺮﺼﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻳو ،ﺔﺟرﺪﻟا ﺲﻔﻧو ﺔﻧﺎﻣﻸﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣأ ؟ﻲﻌﻣﺎﺟ ذﺎﺘﺳأ ﻰﺘﺣ وأ ،(سﺪﻨﻬﻣ - ﺐﻴﺒﻃ)
ً
ةرادإ ﺖﺤﺗ) ﺔﻴﻟود ﺔﺳرﺪﻣ ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻳ يﺬﻟا يﺮﺼﻤﻟا سﱢرَﺪ ُ ﻤﻟا نﺎﻛ اذإ وﺮﺘﻤﻟا ﺮﻛاﺬﺗ ﻊﻓد ﻦﻣ بﺮﻬﺘﻳ ﺎﻨﻃاﻮﻣ ﺎﻨﻳأر ةﺮﻣ ﻢﻛ :جﺮﺣو ﻻ ثﺪﺤﻓ
وأ ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﺳرﺪﻣ ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻳ يﺬﻟا ﻒﻇﻮﻤﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻣ ﺄﻔﻛأ (ﺔﻴﺒﻨﺟأ ﺔﻴﻀﻘﺗ ﻲﻓ هرود زوﺎﺠﺗ ﺔﻴﻣاﺮﻛإ لﻼﺧ ﻦﻣ لوﺎﺤﻳ وأ ،(ﺐﺋاﺮﻀﻟا وأ)
ً
ﻒﻠﺘﺨﻤﻟا ﺮﺟﻷا) ﺎﻫﺪﻴﻴﺤﺗ ﻦﻣ ﺪﺑﻻ ةﺮﻴﺜﻛ تاﺮﻴﻐﺘﻣ كﺎﻨﻫ ﺎﻌﺒﻃ .ﺔﻴﻣﻮﻜﺣ ﻢﻴﻘﻟا هﺬﻫ ؟ﺔﻴﻤﻠﻋ ﺔﻗﺮﺳ ﺐﻜﺗﺮﻳ ﺚﺣﺎﺑ وأ ﺐﻟﺎﻃ وأ ،ﺎﻣ ﺔﺤﻠﺼﻣ
ﻒﻇﻮﻤﻟا نأ ﺚﻴﺣ endogeneity ـﻟا ﻦﻣ فوﺎﺨﻣ كﺎﻨﻫ نأ ﺎﻤﻛ ،(ًﻼﺜﻣ ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻴﻘﻴﻘﺣ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻻ ﻪﻧأ ﻲﻳأر ﻲﻓو ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻀﻫﺎﻨﻣ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا
ً
ﻦﻣ ءﻒﻛ ﻮﻫ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ،ﺔﻴﺒﻨﺟأ تﺎﺴﺳﺆﻤﺑ ﻞﻤﻌﻳ نأ رﺎﺘﺨﻳ ءﻒﻜﻟا ﻲﻓ ةﺮﻔﻃ ثوﺪﺣ ﺮﻈﺘﻨﻧ نأ ﻦﻜﻤﻤﻟا ﻦﻣ ﺎﻌﺒﻃ .ﺎﻬﺣﻼﺻإ نود
ﺖﻧﺎﻛ اذإ رﺎﺒﺘﺧﻻ ،ﺎﻬﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻦﻜﻤﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﺳارد هﺬﻫ ﻦﻜﻟو .ﻞﺻﻷا ﻦﻣ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟا حﻼﺻإ ﻦﻣ ﺎﻤﻬﻨﻋ ﺞﺘﻨﻳ ﺎﻣو ،ﻢﻴﻠﻌﺘﻟاو لﻮﺧﺪﻟا
ةءﺎﻔﻛ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻳ (ﻞﻤﻌﻟا ﺔﺌﻴﺑ ﻲﻓ ﺐﻧﺎﺟأ دﻮﺟو ﻰﺘﺣ وأ) ﺔﻣزﺎﺤﻟا ةرادﻹا اﺬﻫ ﻦﻜﻟو ؟ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا ﻢﻴﻘﻟا هﺬﻫ ﻪﻌﻣ ﺮﺛﺪﻨﺗ وأ ﺾﻔﺨﻨﺗ نأ ضﺮﺘﻔﻤﻟا
ﺮﻌﺸﻳ ﺔﻟﺎﺤﻟا هﺬﻫ ﻲﻓ يﺮﺼﻤﻟا نﻷ ﺎﻣإ وأ ،ﺐﻧﺎﺟﻷا مﺰﺤﻟ ﺎﻣإ) ﻦﻴﻳﺮﺼﻤﻟا نأ ﱃإ ﺐﻫﺬﺗ ءارآ كﺎﻨﻫ نأ ﻦﻋ ﻚﻴﻫﺎﻧ .دﻮﻘﻌﻟ جﺎﺘﺤﻳ ﺪﻗ ﺮﻣﻷا
"ﺶﺤﻀﻔﻳ" ﺎﻣ ﻞﻗﻷا ﲆﻋ وأ – ﻪﺴﻔﻧ ﺖﺒﺜﻳ نأ لوﺎﺤﻴﻓ ،ﻲﻓﺎﻘﺛ ﺪﻳﺪﻬﺘﺑ ﻢﻴﻘﻟا هﺬﻫ رﺎﺸﺘﻧا ﻞﻇ ﻲﻓ ﻖﻘﺤﺘﺗ ﻦﻟ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا وأ لﻮﺧﺪﻟا ﻲﻓ ةﺮﻔﻄﻟا
.(ﺐﻧﺎﺟﻷا مﺎﻣأ – ﻪﺴﻔﻧ .لوﻷا مﺎﻘﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا
ً
ً
ﺎﻣ ﻊﻣ تﻼﺑﺎﻘﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺮﺒﺘﻌﻣ ﻲﻔﻴﻛ ﺞﻬﻨﻤﻟ ﺔﺣﺎﺴﻣ ﺎﻀﻳأ كﺎﻨﻫ ،ﺎﺜﻟﺎﺛ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻲﻓ ﺮﻴﻜﻔﺘﻠﻟ ﻮﻋدأ ﻲﻜﻟ ًﻻوأ ﺔﺣﺎﺴﻤﻟا هﺬﻫ ﻞﻐﺘﺳأ نأ ﺪﻳرأ
ً
ﻲﻓ "ﺔﺌﻔﻜﻟا بﻮﻴﺠﻟا" وأ pockets of efficiency ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﻢﻬﻴﻤﺳأ ﺎﻬﺘﺳارد ﺪﻳﺮﻳ ﻦﻣ ﻮﻋدﻷ ﺎﻴﻧﺎﺛو ،ﺎﻬﻤﻴﺠﺤﺗ قﺮﻃو ،ﻢﻴﻘﻟا هﺬﻫ ﺔﺳارد
ﻊﻔﺗﺮﻣ ىﻮﺘﺴﻣ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺖﻋﺎﻄﺘﺳا ﻲﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻲﻫو ،ﺎﻨﻌﻤﺘﺠﻣ .ﻲﺜﺤﺑ دﻮﻬﺠﻣ ﻲﻓ ﱃإ مﺎﻤﻀﻧﻼﻟ ﻦﻴﺜﺣﺎﺑو بﻼﻃ ﻦﻣ
ّ
وأ ﺔﻣوﺎﻘﻣ ﻲﻓ ﺖﺤﺠﻧ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ،(ﺎﻬﺑ قﻮﺛﻮﻣ ﺮﻴﻳﺎﻌﻤﺑ) ةءﺎﻔﻜﻟا ﻦﻣ
ﻦﻣ تﻼﺑﺎﻘﻤﻟا هﺬﻫ .ﺎﻬﻴﻟإ ﻦﻴﻤﺘﻨﻤﻟا ىﺪﻟ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا ﻢﻴﻘﻟا ةﺮﺻﺎﺤﻣ
ﺪﻘﻟ) ﺪﻴﻟا ةﺮﻜﻟ يﺮﺼﻤﻟا دﺎﺤﺗﻻا ﻞﺜﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻊﻣ نﻮﻜﺗ نأ ﻦﻜﻤﻤﻟا وأ) ﻦﻴﻌﻣ ﻲﻣﻮﻳ بﺎﻄﺧ كﺎﻨﻫ نﺎﻛ اذإ ﺎﻣ ﺮﺒﺘﺨﻧ نأ ﻦﻜﻤﻤﻟا ﻦﻣ ،ًﻻوأ
ﲆﻋ ءﺎﻔﻛﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟا ،(دﺎﺤﺗﻻا اﺬﻫ ءﺎﻀﻋأ ﻊﻣ تﻼﺑﺎﻘﻣ ﻞﻌﻔﻟﺎﺑ تأﺪﺑ ﺔﺳارد ﻲﻓ تﺮﺒﺘﺧا ﺪﻘﻟ .ﻢﻴﻘﻟا هﺬﻫ ﺮﺻﺎﺤﻳ وأ ﺞﻟﺎﻌﻳ (رﻮﻄﺘﻣ ﻲﻨﻳد
ً
ً
ىﻮﺘﺴﻣ ﲆﻋ ءﺎﻔﻛﻷا ﺔﺳرﺪﻤﻟا ،(ًﻼﺜﻣ اﺮﻳﺪﺼﺗ ﺮﺜﻛﻷا) ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﺔﻴﻧﺎﺛو ،ﺔﻴﻨﻳد تﺎﺑﺎﻄﺧ ﺮﺛأ (نﻵا ﻢﻴﻜﺤﺗ ﻞﺤﻣ ﻲﻫ) اﺮﺧﺆﻣ ﺔﻴﺒﻳﺮﺠﺗ
ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ ﺮﻴﺜﻜﻟا كﺎﻨﻫ نأ ﻲﻳأر ﻲﻓ .اﺬﻜﻫو ،ﻢﻴﻠﻌﺘﻟاو ﺔﻴﺑﺮﺘﻟا ةرازو ﻢﻴﻘﻟا ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻨﻟا رﺮﻀﻟا ﻢﻛ زﺮﺒﺗ ﺔﺜﻟﺎﺛو ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺮﻋﺎﺸﻤﻟا ﺲﻤﺗ
ً
.ﺔﻠﻛﺎﺸﻟا هﺬﻫ ﲆﻋ تﻼﺑﺎﻘﻣ ﻦﻣ ﺎﻴﻔﻴﻛ ﺎﻬﺠﺘﻨﺘﺴﻧ نأ ﻦﻜﻤﻣ ﻲﺘﻟا ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺾﻌﺑ كﺎﻨﻫ .نوﺎﻌﺘﻟا مﺪﻋ ﻞﺜﻣ ﺔﻤﻴﻗ ﲆﻋ ،ﺔﺌﻃﺎﺨﻟا
نأ ﺎﻀﻳأ ﺎﻨﻟ ﻦﻴﺒﺗ ﻦﻜﻟو ،كﻮﻠﺴﻟا ﻲﻓ ﺮﻴﺛﺄﺘﻟا ﲆﻋ بﺎﻄﺨﻟا ةرﺪﻘﺑ
ً
ً
ً
ﻊﻣ) ﺔﻴﺜﺤﺒﻟا رﺎﻜﻓﻷا ﺾﻌﺑ ضﺮﻌﻟ ﺔﺣﺎﺴﻤﻟا هﺬﻫ ماﺪﺨﺘﺳﻻ ارﺬﻋ ﺔﺻﺎﺧ) نﻮﻳﺮﺼﻤﻟا ﻦﺤﻨﻓ .ﺔﻴﺴﻜﻋ ﺞﺋﺎﺘﻨﺑ ﻲﺗﺆﻳ ﺎﻧﺎﻴﺣأ بﺎﻄﺨﻟا
ةﻮﻋد ﺎﻬﻨﻜﻟو ،(ﺔﺌﻃﺎﺧ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ هﻼﻋأ تﺎﺿاﺮﺘﻓﻻا ﻞﻛ نﺄﺑ فاﺮﺘﻋﻻا ﺎﻤﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ – ﺦﻴﺑﻮﺗ وأ مﻮﻠﻟ ضﺮﻌﺘﻧ ﺎﻣﺪﻨﻋ (تاﺪﻴﺴﻟا ﻦﻋ لﺎﺟﺮﻟا
جﺮﺨﺘﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﻲﻓ) رﺎﻃﻹا اﺬﻫ ﻲﻓ ثﺎﺤﺑﺄﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻲﻓ ﺮﻴﻜﻔﺘﻠﻟ ﺔﻤﻬﻣ ﻦﻤﻴﻓ ﺔﻳﺎﻜﻧ ﻲﺒﻠﺴﻟا كﻮﻠﺴﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻧ – فﺮﺸﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﺑ ﻰﻤﺴﻳ
مﺎﻤﻀﻧﻻا ﺪﻳﺮﻳ ﻦﻤﻟ ﻰﺘﺣ وأ ،(ﺎﻴﻠﻌﻟا تﺎﺳارﺪﻟا وأ ،ﺚﺤﺒﻟا تﺎﻋﺎﻗ وأ .ﺎﻨﺨﺑو
،ﻦﻴﻳﺮﺼﻤﻠﻟ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا ﻢﻴﻘﻟا عﻮﺿﻮﻤﺑ ﻒﻐﺸﻟا اﺬﻫ ﻲﻓ ﱃإ
ّ
.كﺮﺘﺸﻤﻟا ﻞﻤﻌﻟا وأ ﺮﻳﻮﻄﺘﻠﻟ رﺎﻜﻓأ ضﺮﻋو ،ﻲﻌﻣ ﻞﺻاﻮﺘﻟﺎﺑ
2021 ﺮﺑﻮﺘﻛأ ، (36) دﺪﻌﻟا ،1 ﺪﻠﺠﻤﻟا 12
